Utjecaj zakona o kontroli pušenja u Federaciji BiH
U junu 2025. godine, stupanjem na snagu Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, Federacija Bosne i Hercegovine je napravila značajan korak ka smanjenju pušenja u javnim prostorima. Ovaj zakon, koji se odnosi na duhanske proizvode i srodne supstance za pušenje, ne samo da propisuje novčane sankcije za prekršitelje, već i jasno definiše uvjete pod kojima se pušenje može obavljati u zatvorenim prostorima. Zakon je donesen u skladu sa smjernicama Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) o kontroli duhana, koje naglašavaju važnost regulacije pušenja kao ključnog faktora u zaštiti javnog zdravlja. Od implementacije zakona, inspekcijske službe su pojačale nadzor, što se odrazilo u broju izvršenih inspekcijskih kontrola. Prema informacijama dobijenim od nadležnih institucija, do sada su izvršene ukupno 96 inspekcijskih kontrola. Ove aktivnosti su pokazale da se zakon postepeno uveliko primjenjuje, iako je još uvijek u ranoj fazi. Primjeri kontrola uključuju inspekciju restorana, kafića, ali i drugih javnih objekata, gdje su nadležni inspektori provjeravali usklađenost sa zakonom. Ove mjere su nužne kako bi se osiguralo da se svi subjekti ponašaju odgovorno i u skladu s propisima.
Reakcija institucija i prekršaji
Tokom ovih inspekcija, izdato je devet rješenja o otklanjanju uočenih nedostataka, što ukazuje na to da su neki subjekti pokušavali zanemariti propise. U istom periodu, inspekcija je izrekla devet prekršajnih naloga s ukupnim iznosom kazni od 17.000 KM. Ovakvi podaci sugeriraju da je potreban kontinuirani nadzor kako bi se osiguralo da se zakon dosljedno primjenjuje. Na primjer, jedan od prekršaja uključivao je kafić koji nije imao jasno označene prostorije za pušenje, što je dovelo do kazne i obaveze da se prostor preuredi. Obaveza da se osiguraju posebne prostorije za pušenje naišla je na djelomičnu primjenu. Prema izvještajima, do nadležnog inspektorata dostavljeno je 11 prijava od strane subjekata koji su već uredili svoje prostore u skladu sa zakonom. Ovo pokazuje da postoji interes među poslovnim subjektima za usklađivanje sa zakonodavstvom, ali istovremeno ukazuje i na to da su izazovi i dalje prisutni. Drugi objekti su, s druge strane, pokazali otpor i nedostatak razumijevanja za zakon, a neki su čak i otvoreno ignorirali propise, što je dovelo do dodatnih pritisaka na inspekcijske službe.
Shvatanje javnosti i utjecaj na društvo
Odnos javnosti prema zakonu o pušenju varira. Dok neki smatraju da je zakon neophodan za zaštitu zdravlja zajednice, drugi se protive rigoroznim mjerama, smatrajući ih prekomjernim. Prema anketama koje su sprovedene među građanima, zabilježeno je da je 65% ispitanika podržalo uvođenje zakona, dok je 35% izrazilo neslaganje. Važno je napomenuti da zakon ne samo da štiti nevjerne pušače, već i smanjuje rizik od pasivnog pušenja, koje je također izuzetno štetno za zdravlje. U područjima gdje je pušenje zabranjeno, podaci pokazuju smanjenje bolesti povezanih s duhanom, što dodatno potkrepljuje opravdanost ove legislativne mjere. Kako se zakon bude nastavio primjenjivati, očekuje se da će podaci o njegovom utjecaju na javno zdravlje postati jasniji. Stručnjaci naglašavaju da je bitno pratiti učinak zakona na smanjenje broja pušača, kao i na poboljšanje kvaliteta zraka u zatvorenim javnim prostorima. Na primjer, istraživanja su pokazala da su restorani koji su se prilagodili novim pravilima zabilježili povećanje broja posjetitelja, što govori o društvenom prihvaćanju mjera te o pozitivanim ekonomskim posljedicama usklađenosti sa zakonom.
Zaključak i budući izazovi
Implementacija Zakona o kontroli pušenja predstavlja korak naprijed u zaštiti zdravlja građana Federacije BiH. Ipak, pred institucijama su brojni izazovi. Kontinuirani nadzor i educiranje subjekata o pravilima i obavezama su ključni za uspješnu primjenu zakona. Važno je da svi učesnici u procesu – od inspektora do vlasnika objekata i samih pušača – shvate značaj ovog zakona i doprinesu njegovoj implementaciji. Edukativne kampanje su neophodne kako bi se javnost dodatno informisala o prednostima ovakvih zakonskih mjera. U nadolazećim mjesecima, bit će ključno analizirati efekte koje je ovaj zakon imao na smanjenje pušenja i na javno zdravlje u cjelini. Očekuje se da će se sa vremenom povećati broj prijava za legalizaciju prostora za pušenje, ali i da će se primjećivati smanjenje broja pušača, što bi bio jedan od glavnih ciljeva ovog zakona. Također, institucije će morati raditi na tome da osiguraju da se propisi ne samo donose, već i efikasno sprovode, čime će se dodatno doprinijeti zdravijem i sigurnijem društvu za sve građane.
