Nove vrijednosti boračkih naknada u Federaciji BiH: šta donose usklađivanja i ko može očekivati veće iznose
U Federaciji Bosne i Hercegovine priprema se novo usklađivanje boračkih naknada, a promjene će se osjetiti u više kategorija korisnika prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite. Iako se na prvi pogled radi o relativno malim nominalnim iznosima, za mnoge porodice i pojedince koji žive od ovih primanja svako povećanje ima praktičnu težinu, naročito u vrijeme kada rast cijena i troškova života i dalje opterećuje kućne budžete.
Prema dostupnim informacijama, novo povećanje boračkih naknada u Federaciji BiH iznosi 3,82 KM. Riječ je o usklađivanju koje se veže za iste parametre kao i penzije, odnosno za kretanje prosječne plaće u Federaciji BiH i indeks potrošačkih cijena. Takav model znači da se visina pojedinih prava ne određuje proizvoljno, nego kroz formalnu formulu koja prati ekonomske pokazatelje, što je važno za razumijevanje načina na koji institucije prilagođavaju isplate.
Jedna od stavki koja se mijenja jeste egzistencijalna naknada sa federalnog nivoa po mjesecu provedenom u odbrani zemlje. Ova naknada sada iznosi 6,20 KM, a nakon usklađivanja trebala bi biti 6,44 KM, što predstavlja povećanje od 24 feninga po mjesecu. Iako je riječ o skromnom rastu, za korisnike koji ostvaruju pravo na ovu vrstu pomoći i koji imaju ograničene prihode, i takva razlika može biti značajna kada se sabere na godišnjem nivou.
Egzistencijalnu naknadu sa federalnog nivoa mogu ostvariti nezaposleni borci stariji od 57 godina, pod uslovom da njihova primanja ne prelaze 50 posto minimalne penzije u Federaciji BiH koja je važila u decembru prethodne godine. Ovakav kriterij pokazuje da je naknada namijenjena najranjivijoj kategoriji boračke populacije, onima koji su u starijoj životnoj dobi i nemaju stabilna lična primanja.
Upravo zato ova vrsta podrške često se posmatra i kao socijalna mjera, a ne samo kao priznanje za učešće u odbrani zemlje.
Iz Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata pojašnjeno je i da će se mijenjati osnovica za invalidnine, koja će iznositi 1.216 KM, umjesto dosadašnjih 1.171 KM. To znači da je riječ o rastu od oko 45 KM. Za korisnike invalidnina, ova promjena može uticati na ukupni mjesečni prihod, što je posebno važno u porodicama u kojima je invalidnina osnovni ili jedan od glavnih izvora egzistencije.
Takođe će biti uvećana i osnovica za dobitnike priznanja, koja će iznositi 975,49 KM, dok je dosadašnja iznosila 939,60 KM. To predstavlja povećanje od oko 35 KM. Ove kategorije uključuju borce i pojedince koji imaju određena priznanja i prava stečena na osnovu ratnog angažmana i doprinosa odbrani države, pa je svako usklađivanje važno i sa stanovišta poštovanja njihovog statusa u društvu.
Ipak, pitanje koje posebno zanima korisnike jeste kada će uvećani iznosi biti isplaćeni. Prema informacijama iz resornog ministarstva, to će zavisiti od mišljenja Federalnog ministarstva finansija, Ministarstva pravde i Ureda za zakonodavstvo. Drugim riječima, formalna procedura još nije u potpunosti završena, pa je potrebno da institucije daju potrebne saglasnosti prije nego što novo usklađivanje postane operativno u isplatama.
Ovakve situacije nisu neuobičajene u javnom sektoru Federacije BiH, gdje se svaka promjena u visini naknada i prava mora uskladiti kroz više administrativnih i pravnih koraka. Iako građanima takva procedura često djeluje sporo i komplikovano, institucije insistiraju na tome da se poštuju zakonske norme, budžetske mogućnosti i propisane procedure. To znači da i kada je povećanje već najavljeno, korisnici nerijetko moraju sačekati dodatno vrijeme dok se ne završe sve formalnosti.
Važno je naglasiti da ovakva povećanja dolaze u trenutku kada cijene osnovnih životnih namirnica, komunalija i lijekova i dalje predstavljaju ozbiljan teret za veliki broj građana. Zbog toga se i male promjene u boračkim naknadama često posmatraju kroz prizmu šireg ekonomskog ambijenta. Za dio korisnika ovo nije samo tehničko usklađivanje, nego realna pomoć koja može pokriti dio troškova za hranu, prevoz ili režije.
U javnosti se često otvara i šire pitanje: da li su ovakva povećanja dovoljna da prate stvarne životne troškove? Dok nadležni ističu da se primjenjuje zakonom propisana formula, korisnici naknada i boračka udruženja najčešće upozoravaju da nominalni rast ne mora nužno značiti i stvarno poboljšanje standarda. Posebno kada inflacija i dalje smanjuje kupovnu moć, povećanje od nekoliko maraka mnogima djeluje simbolično, iako je formalno opravdano i sistemski predviđeno.
U tom smislu, priča o novim boračkim naknadama nije samo informacija o brojkama, nego i podsjetnik na to koliko je važna održiva socijalna politika prema populaciji koja je bila uključena u odbranu Bosne i Hercegovine.
Svako usklađivanje nosi i poruku da država pokušava pratiti ekonomske promjene, ali i da je prostor za veća i pravednija rješenja i dalje tema oko koje će se voditi rasprave u javnosti, među stručnjacima i u samim boračkim organizacijama.
Za korisnike prava sada ostaje da prate konačne odluke i datum primjene, jer će upravo od administrativnog završetka procesa zavisiti kada će na računima vidjeti uvećane iznose. Do tada, novo usklađivanje ostaje važna tema za hiljade porodica širom Federacije BiH koje prate svaku promjenu u sistemu boračko-invalidske zaštite i svako pomjeranje u visini naknada koje im pripadaju.
