Novi sistem upravljanja granicama EU: Sistem ulaska/izlaska (EES)
Od 12. oktobra 2023. godine, Evropska unija uvodi Sistem ulaska/izlaska (EES), koji će značajno modernizirati način na koji se upravlja vanjskim granicama EU. Ovaj napredni sistem osmišljen je kako bi poboljšao sigurnost granica, kao i iskustvo putnika prilikom ulaska u šengenski prostor. Razvoj EES-a predstavlja ključni korak u digitalizaciji graničnih procedura, što će omogućiti brže i efikasnije prelaze. U ovom članku ćemo detaljnije istražiti funkcionalnosti EES-a, njegovu svrhu, kao i potencijalne utjecaje na putnike i sigurnost granica.
Sistem ulaska/izlaska nije samo tehnološka inovacija, već i mjera koja će unaprijediti sigurnost unutar EU. U okviru EES-a, svi putnici koji nisu državljani zemalja članica EU, kao ni onih koje su dio šengenskog prostora (poput Islanda, Norveške, Lihtenštajna i Švicarske), biće obavezni da se registruju prilikom svog ulaska i izlaska iz EU. Ova registracija će uključivati prikupljanje osnovnih informacija iz putnog dokumenta, kao i biometrijskih podataka, poput otisaka prstiju i fotografija lica. Također, sistem će omogućiti bolje praćenje osoba koje su prekršile zakon ili su na neki način predstavljale prijetnju sigurnosti.
Kako funkcioniše EES?
Putnici će prilikom prvog prelaska granice biti podvrgnuti procesu registracije, gdje će službenici za kontrolu pasoša prikupljati potrebne biometrijske podatke. Ovi podaci će se pohraniti u digitalnu datoteku koja će se koristiti prilikom svakog sljedećeg ulaska ili izlaska. Očekuje se da će svi podaci o prelascima biti pohranjeni tri godine od trenutka kada su zabilježeni, čime će se olakšati praćenje putnika i osigurati lakša granična kontrola. Na ovaj način, EES će omogućiti vlastima da brzo identifikuju potencijalne rizike i nepravilnosti, čime se doprinosi boljoj sigurnosti svih građana EU.
Uvođenje EES-a će također omogućiti efikasnije upravljanje tokom špica putovanja, jer će se podaci brzo obrađivati. U praksi, ovo znači da će putnici moći brže prolaziti kroz granične prelaze, smanjujući vrijeme čekanja i stresa koji prate tradicionalne granične procedure. Na primjer, putnici će umjesto dugih redova čekati samo nekoliko minuta, što će se značajno odraziti na kvalitetu putovanja, posebno tokom ljetnih odmora kada su putnički protoci veći. Sistem će također pružiti višestruke benefite za granične organe, olakšavajući im rad i omogućavajući im da se fokusiraju na sigurnosne aspekte, umjesto na administrativne procedure.
Privatnost i sigurnost podataka
Jedan od ključnih aspekata EES-a je i zaštita privatnosti podataka. Svi prikupljeni podaci biće zaštićeni najvišim standardima sigurnosti, a korisnici će imati pravo na pristup svojim podacima. Svaka pojedinačna datoteka koja sadrži lične informacije putnika čuvaće se tri godine i jedan dan od datuma posljednjeg izlaska iz EU. Ova mjera je osmišljena kako bi se osiguralo da se lične informacije ne koriste neovlašteno i da bude zagarantovana privatnost svakog pojedinca. Također, EU je osigurala mehanizme za reviziju i praćenje pristupa ovim podacima, čime se dodatno povećava nivo povjerenja među građanima.
ETIAS – sljedeći korak u graničnoj kontroli
Nakon EES-a, očekuje se da će od kraja 2026. godine početi sa radom Evropski sistem putnih informacija i autorizacije (ETIAS). Ovaj sistem će dodatno pojednostaviti procedure za putnike iz zemalja koje uživaju bezvizni režim, uključujući Bosnu i Hercegovinu. ETIAS će omogućiti putnicima da zatraže autorizaciju putem jednostavne online procedure, uz minimalne takse. Očekuje se da će većina zahtjeva biti obrađena u roku od nekoliko minuta, što će dodatno ubrzati proces putovanja. Pored toga, ETIAS će funkcionisati kao dodatni sloj sigurnosti, jer će analitički obraditi podatke iz raznih izvora kako bi prepoznao potencijalne rizike.
Sve u svemu, uvođenje EES-a i ETIAS-a predstavlja značajan korak naprijed u upravljanju granicama EU. Ovi sistemi će ne samo olakšati putovanja, već će i povećati sigurnost, smanjiti birokraciju i omogućiti brže granične kontrole. Građani BiH će, kao i prethodno, moći putovati u šengenski prostor bez vize, ali uz obavezu registracije koja će poboljšati sigurnost i efikasnost graničnih prelaza. U narednom periodu, očekuje se da će se i druge zemlje uskladiti sa ovim sistemima, čime će se stvoriti jedinstven okvir za upravljanje granicama širom Evrope.
